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第一講 地方政府投資概述

一、政府為什么要投資？

二、投資類型？

1、按投資期限可分為短期投資和長期投資

2、按投資范圍（方向）可分為對內投資和對外投資

3、按投資與企業生產經營的關系，可分為直接投資和間接投資

4、按投資的風險程度可分為確定型投資和風險型投資

5、按投資方案之間是否相關，可分為獨立投資和互斥投資

6、按對未來的影響程度可分為戰略性投資和戰術性投資

7、按投資的性質可分為生產性投資和金融性資產投資

第二講 我國地方政府項目融資模式

一、地方政府融資特征：

二、建設我國地方政府融資體系的基本原則

三、政府融資分類

四、城市經營的基本概念

五、 城市（城鎮）資產

六、目前我國地方政府融資主要方式

1、財政直接投資

2、土地出讓收益

3、特許經營權出讓

4、其他籌資方式

七、地方政府城市基礎設施項目融資

1、BOT模式（Build-Operate-Transfer）——投資、經營、轉讓

2、BT模式（Build –Transfer）——投資、轉讓

3、PPP模式（Public-Private-Partnership）——政府與企業分段投資

4、ABS模式（Asset-Backed-Securities）——資產證券化

第三講 我國地方政府PPP融資模式與案例分析

一、PPP基礎知識

1、概念

2、分類方法

3、運營方式

4、主要優點

5、意義

6、必要條件

7、發展方式

8、現實應用

9、主要內涵

10、目標運作

二、國際PPP發展趨勢及特點

（一）英國PPP的起源、發展及應用現狀

1、發展三階段：私有化階段、立約承包階段、鼓勵私人投資行動(Private Finance Initiative，PFI)階段

2、英國政府采取的四個措施：成立促進PPP的政策工作小組、消除了實施PPP的法律障礙、采取并建立更加靈活的公私伙伴關系模式、確定了項目重點和優先順序。

（二）美國PPP的起源和發展

（三）香港地鐵+物業融資模式

三、PPP的國際經驗借鑒

1、國外城市基礎設施投融資體制改革的特點

（1）擴展融資渠道，創新融資方式。

（2）確定固定的融資渠道、融資主體和融資方式，保證資金來源的穩定性。

（3）提高城市基礎設施投融資效益。

2、中國政府急需解決的問題

（1）建立專門的基礎設施管理機構。

（2）形成一套有效的監管體系。

（3）建立城市基礎設施使用者收費制度。

（4）培育和完善投資市場。

（5）確定合理的風險分擔機制。

（6）放寬政府扶持政策。

四、我國PPP運營案例分析

1、北京地鐵四號線PPP模式案例分析

2、PPP模式下水務環保項目案例分析

3、PPP模式及中國水電國際海外實踐案例分析

吳老師

講師介紹：

金融學博士

英國劍橋大學、牛津大學訪問學者

中國社會科學院中小企業研究中心理事會副理事長

華夏中小企業融資協會秘書長

國家銀河培訓工程特聘講師

清華大學、北京大學兼職教授

吳瑕博士是國內研究型和實踐型相結合的著名資本運作實戰專家。2012年獲中國社會科學院金融學博士學位，長期從事企業投融資、財務管理研究工作。曾任中國社科院中小企業研究中心投融資研究部主任、美國埃索石油公司馬來西亞分公司財務部會計、北京金鼎湖巨龍旅游開發有限公司（泰國獨資）總會計師。受聘于北京谷田肥業有限公司、重慶宏耀建設集團、湖南力邦物流、河南博然集團、安徽開門紅集團等多家企業顧問。清華大學、北京大學、上海理工大學、北京工商大學和浙江大學等高校兼職教授。

經常受邀于清華大學、北京大學、上海理工大學、北京工商大學和浙江大學等12所高校為各類總裁班、資本運營班授課；參加全國各類政府組織的中小企業投融資論壇和渣打銀行、福布斯中文版、花旗銀行等外資機構舉辦的金融論壇。擅長中小企業財務管理、中小企業融資實務運作、融資風險防范、企業內部財務控制等課程。授課風格熱情生動、深入淺出，突出案例教學，強調學以致用。所授課程廣受各界好評，能將西方先進的管理理念與中國企業的實際情況有機結合，并研究出適合中國中小企業的財務管理理論，具有極強的實用性。

著書《融資有道—中國中小企業融資操作大全》《融資有道—中國中小企業融資經典案例解析》《理財有道—中國中小企業財務管理操作大全》《中國農業企業融資實戰案例解析》等八部，其中：《融資有道—中國中小企業融資經典案例解析》被中國書刊發行行業協會評為2010、2012、2013年度全行業優秀暢銷品種獎。

主講課程：

《房地產企業融資渠道及創新策略》

《房地產企業多元化融資及創新》

《新型城鎮化建設與地方政府融資平臺的搭建》

《融資有道—中國中小企業融資操作大全》

《私募股權融資與上市運作》

實操項目：

1、融資項目：已經成功運作北京市xxxx有機肥企業融資1億；合肥市xxx商貿企業運作文化產業園融資額5億；廣州XXXX大型超市連鎖經營企業2億融資等20多個項目。目前正在運作重慶xxxxx企業互聯網金融100億投融資項目和江蘇XXX光伏發電企業20億融資項目。

2、課題研究：《減輕企業負擔條例》（國家發改委立項），《中小出口外貿企業發展狀況研究》（國家商務部課題立項）《中國中小企業融資渠道研究》（中國社科院課題立項）《中國中小企業發展趨勢》（中國社科院課題立項）。

課程特點說明：

吳瑕教授授課風格熱情生動、深入淺出，突出案例教學，強調學以致用，深受學員歡迎。

客戶見證：

政府與高校：

清華大學、北京大學、中國人民大學、浙江大學、北京工商大學、上海交通大學、上海理工大學、西南財經學院、武漢大學、西安交通大學、重慶大學等。海南省省委組織部、江西英崗嶺礦務局、阜新蒙古族自治縣、徐州市徐商研究會、新疆中小企業銀河培訓工程、黑龍江省農墾哈爾濱管理局、山西省晉中市太谷縣委組織部。福布斯論壇，CCTV《財智論語》。

金融機構：

浦發銀行、建設銀行、招商銀行、太原市商業銀行、昆明市農村信用合作社、渣打銀行、江蘇民豐農商行、中國光大銀行、貴陽農商行云巖支行。新華人壽、泰康人壽、四川綿投集團、河北石家莊融投控股集團等等

服務行業：

北京金鼎湖巨龍旅游開發有限公司（泰國獨資）、南寧高速公路運營有限公司、中國南方航空股份有限公司、大連四同餐飲管理有限公司、青島四同餐飲管理有限公司、青島鼎鮮坊餐飲連鎖管理有限公司、內蒙古鄂爾多斯大酒店、浙江飯店、深圳市格蘭德假日酒店有限公司、北京首創藥業股份有限公司、中國醫藥對外貿易公司、廣東華南藥業（集團）、華北制藥集團、深圳市星銀醫藥有限公司。

通信行業/其它：

蘇省電信公司、協亨移動通信、阿里巴巴旗下中國雅虎、中國互聯網信息中心、中國電子信息產業集團公司、江裕映美信息科技有限公司。惠普中國、神州數碼（中國）有限公司、清華紫光集團、中國華錄集團、松下電器（中國）有限公司、日本電產（大連）有限公司、大連浦金鋼板有限公司（中韓合資）、青島恒星集團（大型民營企業）、中國石化、內蒙古鄂爾多斯九州同泰工程機械銷售有限公司、南京奶業集團、中國普天首信集團、鈺泰集團、北京天普太陽能工業集團、深圳市江山宏達集團公司、哈爾濱盟科國際控股有限公司、廣東半球冷暖設備分司、海南萬福隆百貨有限公司、廣東核電合營有限公司、中科華核電技術研究院有限公司。

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