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課程背景：

2021年6月10日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國安全生產法＞的決定》。修改后的《安全生產法》于2021年9月1日起施行。

現行《安全生產法》于2002年制定，2009年和2014年進行過兩次修改，今年是第三次修改，本次修改決定共42條，大約占原來條款的三分之一。在當前企業生產安全合規要求越來越高，對違法行為懲處力度越來越大的情況下，如何深入理解，并結合法律法規來構建安全生產合規體系，制定相關的規章制度？發生安全事故后應當及時采取哪些措施，以避免或者減輕自身的法律責任？此次修改主要涉及哪些內容？對企業生產安全合規管理提出了哪些新要求、新挑戰？

新標準GB/T 29639-2020《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》已于2020年9月29日發布，2021年4月1日實施。為了認真貫徹落實有關規定精神，進一步牢固樹立以人民為中心的發展思想，自覺踐行新發展理念，扎實提升安全生產發展水平，推進安全生產治理體系和治理能力現代化，幫助企事業單位健全應急管理和安全生產體制機制，加強重大風險隱患管控治理，提高防災減災救災能力，經百朗專家團研究決定，特舉辦此次培訓班。

課程對象：

各企事業單位安全分管領導、安全經理、生產總監/經理/主管、一線主管、安全主管、EHS工程師等。

課程內容：

第一講：全面解讀新《安全生產法》

1.《安全生產法》修訂背景；

2.《安全生產法》修訂思路；

3.《安全生產法》修訂條款核心要求；

4.《安全生產法》修訂條款對企事業單位的影響及對策。

第二講：GB/T 29639-2020 《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》；

第三講:《生產安全事故應急條例》《企業安全生產標準化基本規范》《企業安全生產標準化基本規范》等最新政策法規標準詳解；

第四講：新《安全生產法》企業主體責任解讀

1.企業的七項法律責任要求

2.企業安全員的法律責任要求

3.企業財務部的法律責任要求

4.五類企業組織機構的法律責任要求

5.企業安全管理人員職責

6.企業對從業人員培訓的法定責任

7.特種設備作業人員的法律責任要求

8.安全標識的法律要求

9.安全裝置的法律要求

10.安全檔案管理的法律要求

11.風險分級管理的法律要求

12.安全通道的法律要求

13.安全告知的法律要求

14.勞動保護的法律要求

15.安全檢查的法律要求

16.事故處理的法律要求

17.企業與從業人員要簽訂勞動合同

18.從業人員的權利和義務

19.其他相關法律責任

第五講：新《安全生產法》企業責任風險解讀

1.國家監管機構的法律責任

2.企業經營者的法律責任

3.經理人的法律責任

4.其他負責人的法律責任

5.企業的法律責任

6.簽訂“生死合同”的法律責任

7.員工不遵守安全作業的法律責任

8.不購買安全生產責任保險的法律責任

9.發生事故不組織搶救的法律責任

10.事故后的賠償和處罰責任

第六講：企業安全管理機制建立

第1節：企業安全管理10大措施

1.建立《安全管理臺賬》

2.明確公司安全紅線（禁令）

3.做好三級安全生產教育

4.做好安全生產目視化

5.落實各項安全標準

6.落實各項安全作業規程

7.落實班組自主安全檢查

8.明確員工安全行為和車輛行駛標準

9.做好重點危險源控制

10.落實消防安全“四懂”/“四會”

第2節：應急預案與應急響應機制

1.什么是應急預案

2.應急預案的分類

3.應急的含義

4.應急管理的概念

5.應急管理的四個階段

6.應急管理的內容

7.應急預案的作用

8.應急預案編制步驟

1)第一步：成立應急預案編制工作組

2)第二步：資料搜集

3)第三步：風險評估

4)第四步：應急能力評估

5)第五步：應急預案編制

6)第六步：應急預案評審

9.應急預案演練：

1)《總則》的編寫演練

2)《事故風險描述與應急組織機構及職責》的編寫演練

3)《預防與預警》的編寫演練

4)《應急響應》的編寫演練

5)《保障措施》的編寫演練

6)《應急預案管理》的編寫演練

7)《應急預案》示例

第3節：事故調查與分析

1.事故調查的三個誤區

2.損失起因與事故調查模式

3.事故調查與根源分析的目標

4.事故報告與管理要求

5.事故調查四步驟

6.事故調查過程

第七講：企業安全文化建設

1.安全文化定義與形態體系

2.本質型安全員工

3.員工不良的安全文化

4.安全文化坐標系統

5.安全文化的四大載體

專家老師

程 陽 蘭臺律師事務所合伙人，執業律師

趙萬一 《現代法學》常務副主編，曾任西南政法大學民商法學院院長。民商法學科帶頭人，教授、博士生導師，兼任中國法學會理事、中國法學會民法學研究會副會長、中國仲裁法學研究會常務理事、中國法學會商法學研究會理事、福建省人民政府顧問、廣東佛山市人民政府法律顧問、重慶市人大常委會立法咨詢專家等。

趙瑞華 國家安監總局安全監督管理二司副司長

吳宗之 國家安全監管總局職業健康監督管理司司長

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