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課程大綱

一、為什么現階段要特別重視金融風險問題

黨的二十大報告再次強調：守住不發生系統性風險底線，強化經濟、重大基礎設施、金融等安全保障體系建設。2023年2月16日出版的第4期《求是》雜志將發表習近平總書記2022年12月15日在中央經濟工作會議上重要講話的一部分《當前經濟工作的幾個重大問題》，文章指出，要有效防范化解重大經濟金融風險。必須堅持標本兼治、遠近結合，牢牢守住不發生系統性風險底線，本課程就圍繞總書記講話和二十大精神展開，以防范化解重大金融風險來守住不發生系統性金融風險底線。

（一）全球經濟復蘇艱難

1997年亞洲金融危機，2008年次貸危機引起的國際金融危機（課程之前的導入案例）

（二）全球貿易保護主義抬頭

（三）經濟轉型期特別容易發生系統性金融風險

系統性金融風險的特征與危害

傳染快、難以預防、危害大

（四）穩金融是防止發生系統性金融風險的關鍵

二、重大金融風險的主要表現及形成分析

（一）我國金融和實體經濟杠桿率過高

從1993年至2017年，實體經濟杠桿率由107.8%上升至242.1%，比2016年上升了2.3個百分點，24年間上漲了134.3個百分點。

（二）房地產市場風險的形成及分析

（三）地方政府隱形債務問題

（四）美聯儲加息引發的風險

（五）金融機構違法違規的風險

（六）非法集資和違法犯罪的風險

三、防范化解重大金融風險的對策

（一）重構中國的金融監管體系

2023年3月7日，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議，聽取國務委員兼國務院秘書長肖捷關于國務院機構改革方案的說明。此次改革共十三項內容，其中六項直接涉及金融，包括：在銀保監會的基礎上組建國家金融監督管理總局；深化地方金融監管體制改革；證監會調整為國務院直屬機構，國家發改委的企業債券發行審核功能劃入證監會；統籌推進人民銀行分支機構改革；完善國有金融資本管理體制；加強金融管理部門工作人員統一規范管理等。

調整后，中國金融監管將形成“一行一總局一會一局”（人民銀行、國家金融監督管理總局、證監會、外匯管理局）的架構。

（二）建立房地產長效機制

（三）結構性去杠桿（降低國有企業杠桿率，處置僵尸企業）

（三）降低政府隱形債務

（四）規范金融機構行為

（五）加強打擊金融違法犯罪

（六）直接接管金融機構

吳老師

吳兆春教授簡介（中共廣州市委黨校）

吳兆春，安徽銅陵人，中共廣州市委黨校經濟學教授，金融學博士，廣州市高層次人才，廣州市青年崗位能手，廣東省“千百十工程”第七批培養對象，廣州市黨建基地（智庫）研究員。主持或參與完成省部級課題多項，在《經濟管理》等期刊公開發表論文30余篇。對黨建理論、經濟發展、企業管理、金融有一定的研究，撰寫的決策咨詢報告獲得了多位廣東省和廣州市領導的肯定和批轉，所提建議部分被省市黨委政府采納轉化為政策，為廣東省和廣州市經濟發展和改革做出一定貢獻。對銀行理財、房地產投資、私募基金有一定的實戰經驗。

主講課程（2022年11月更新）：

廣州市委黨校吳兆春教授，主講課程：

1.深入學習貫徹黨的二十大精神：以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興

2.加快構建新發展格局 推動高質量發展：深入學習貫徹黨的二十大精神

3.高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務

4.深入學習貫徹黨的二十大精神 扎實推進共同富裕

5.加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

6.建設現代產業體系，推動高質量發展

7.構建高水平社會主義市場經濟體制，著力推動高質量發展

8.深入學習貫徹《習近平談治國理政》第四卷：馬克思主義中國化時代化的最新成果

9.二十大之后的中國和全球宏觀經濟：政策、趨勢及產業機遇

10.優化粵港澳大灣區營商環境 打造世界一流灣區

11.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

12.學習貫徹習近平經濟思想

13.《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》深度解讀：大灣區深度改革開放的重大平臺

14.粵港澳大灣區建設最新進展與深入學習貫徹《南沙方案》

15.深化金融體制改革，守住不發生系統性風險的底線

16.防范化解重大風險推動高質量發展

17.地方政府招商引資實操和產業升級

18.加快構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局--政策選擇與產業機遇

19.深入全面推進鄉村振興，加快建設農業強國

20.學習貫徹廣東省第十三次黨代會精神：奮力在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌

21.實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐

22.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生

23.積極穩妥推進碳達峰碳中和

24.深入學習貫徹習近平生態文明思想

25.習近平總書記關于城市規劃建設管理和歷史文化保護傳承、樹立正確政績觀的重要論述

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