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課程背景：

2021年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了關于修改安全生產法的決定。修改后的《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱新安法）將于2021年9月1日起施行。礦難、火災、爆炸、車禍……有人說，伴隨著現代文明的不斷發展，各類生產安全事故也如影隨形。墨菲定律、海因里希法則等，從不同層面揭示了人類對生產安全事故的規律性認識。依法治理安全生產活動，成為全人類的共識。我國安全生產法于2002年頒布實施，分別于2009年和2014年兩次修改。安全生產法是我國安全生產領域的擠出法、綜合法，對依法加強安全生產工作，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，具有重要法治保障作用。

課程收益：

了解新安法對主要發責人、管理人員、安全管理機構及安全管理人員的最新要求、職責和相應的法則責任。

掌握如何采取預防措施，降低企業存在的風險，消除企業存在的隱患，防止和減少事故的發生，防止給國家和人民群眾帶來不可挽回的痛苦與損失。

課程對象：

企業所有管理人員與基層員工

適用行業：

礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產以及其他生產制造行業等

工具/表單：

危險源清單表/安全檢查表/事故樹分析表/事件樹分析表

風險評估表/風險對策表/風險分級表

隱患排查表/隱患排查報告

課程大綱

前言：

1）《安全生產法》的作用

2）《安全生產法》取得的成效

3）《安全生產法》的立法目的

4）《安全生產法》修改背景

小組討論：如何看待《安全生產法》的修正？

第一講：2021版新安法的主要內容

一、新安法新增內容

1. 安全人員需掌握信息化

2. 強化工人信用管理

3. 不發生事故也入刑

二、與14版的對比主要修改內容

案例：響水“3.21”天嘉宜化工有限公司特別重大爆炸事故

分析：事故經過與嚴重程度/應急救援/責任追究

案例：天津港“8.12”濱海新區特別重大爆炸事故

分析：主要原因/存在問題/責任追究

小組討論：如何防止事故的發生？

第二講：對新安法的學習理解

1. 強化新時代安全發展理念、全面落實全員安全生產責任制

2. 明確安全生產監督機構、配備專職執法人員

3. 順應機構改革，及時調整管理部門

4. 規范制定國家標準

5. 強調主要負責人責任落實，并提高處罰力度

6. 管技術必須管安全

7. 明確適用行業范圍

8. 加強重大隱患管理力度、提高信息化

9. 推行建立安全生產責任保險制度

10. 人民至上、生命至上，提高救治措施意識及能力

11. 重點監管事故企業

12. 處罰力度加大，單項罰款至1億

13. 由檢查變為執法，身份及職能轉變，加大執法力度

14. 建立安全生產執法人員依法履行法定職責制度

15. 嚴禁租借資質、違法掛靠、弄虛作假

16. 明確應急預案制定范圍

17. 新增對安全生產責任保險違法的處罰條款

18. 從嚴要求配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作

19. 首次提到雙重機制：重大危險源和重大事故隱患

20. 細化事故調查組成員及各部門職責

第三講：相關建議

1. 對政府的建議

2. 對企業的建議

3. 對機構的建議

小組討論：新安法背景下，企業如何依法治企？

總結答疑

孫老師

孫大益 安全管理專家

19年專業安全生產咨詢與培訓經驗

中國企業聯合會安全管理專家

濟南市安監局安科中心安全生產講師

CMS指令管理實施顧問、導師

曾任：中國人民解放軍空軍某部|安檢主任

曾任：世紀金榜集團（全國總發行權）|培訓主管

曾任：星火國際傳媒集團|企管部主任、商學院院長

曾任：安監局|教培中心主任

擅長領域：安全領導力、安全管理、雙體系搭建、安全文化建設等

『專業資歷證書』HSE管理工具應用、BBS行為觀察、雙體系搭建、人因錯誤控制

『專業理論發表』

? 【新安法下的安全管理模型】獲國家應急管理部領導肯定與好評

? 【“自行車”理論】得到專家學者以及企業家們的高度認同

? 【“往上走，向右看”的行為改善法則與新時期安全管理模型】獲國家知識產權保護中心審批保護

10年軍旅生涯，6年專業培訓行業經驗，3年政府安監系統安全培訓實施負責人，積累一線實戰經驗，對高危行業特點與安全管理難點有深入掌握，有杜邦經驗研究支撐，國內案例研究成果結合，因材施教，應用性提高明顯。應政府及央企國企及大型企業需求，老師負責過多項安全項目，并出色完成驗收，其中：

01-為日照港集團（大型國企）主持策劃安全文化示范企業創建工作，通過省級驗收（通過率僅15%）；

02-為大港油田集團（央企）主持策劃雙重預防機制建設，通過集團公司驗收；

03-為國網濟南市供電公司（央企）主持策劃安全文化示范企業創建工作，通過省級驗收；

04-為山東百年電力集團（知名安全生產企業）主持策劃“零事故”現場打造方案，獲集團實施應用實施；

05-為山東銀光集團（火炬計劃高新科技企業）主持策劃安全培訓體系，獲董事會高度認可并落地實施；

06-為山東中煙集團主持策劃“精益安全”體系方案，獲集團落地實施應用；

07-為將軍集團（大型煙草多元化企業集團）主持策劃基于杜邦的安全管理實施方案，制定為應急管理手冊呈現并全員使用；

08-應邀參加全國企業家活動日，并作“新安法下的安全管理模型”主題分享，受到國資委和應急管理部領導高度肯定。

09-為濟南市安監局安科中心擔任安全生產講師，指導省管企業和駐魯央企安全生產工作，及時消除潛在隱患，并協助政府領導做好省屬企業安全培訓工作，負責電力能源、非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、危化生產、生產制造、道路交通等行業企業的培訓實施工作，累計培訓50+場，學員約3000+人。

部分授課案例：

服務于電力、化工、煤礦、制造等多個企業及黨政機關與國企央企；對豐田精益安全管理和杜邦安全管理模式深入研究；研創版權內容；累計培訓企業500余家，受訓學員5萬余人。其中：

» 為國家電網系統培訓《安全領導力》等課程累計70多場次，其中山東電力集團10+期

» 為5大電力集團所屬企業培訓《安全文化》等課程200余場次：其中蒙東集團返聘10+期，甘電投集團返聘10+期

» 為石油化工行業培訓《杜邦安全》等課程100余場次：其中中石化管道公司返聘10+場，大港油田返聘5+場

» 為礦業培訓《零事故現場打造》等課程100余場次：其中山東黃金集團返聘5+期，神華集團神木公司返聘5+場

» 為制造業培訓《雙體系構建》等課程100余場次：其中山東玲瓏輪胎集團返聘5+場，萬達集團返聘5+場

» 為其他行業《安全管理》等課程50余場次：其中日照港集團返聘5+場

主講課程：

《生命重于泰山——新時期安全生產全過程管理模式解構》

《EHS安全管理體系建設》

《安全領導力與安全執行力提升》

《安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實務》

《安全承諾與安全觀察》

《2021版安全生產法解讀》

授課風格：

詼諧幽默：課堂氣氛輕松，能緊貼學員工作實際，得到學員一致好評，總體課程受訓人員滿意度達到90%以上。

啟迪思考：運用互動、研討、參與、情景演練等方式帶動學員與培訓內容融為一體；運用經典案例、國學與哲學思想、前沿理論、社會現象等引導學員打開心門，觸摸真理，尋找本真，激發靈性，在思想碰撞中尋找屬于自己的正確答案。

部分服務客戶：

電力能源行業：華能四川水電有限公司，華能瀾滄江水電有限公司景洪水電廠，遼寧省國網錦州供電公司，內蒙古電力集團，蘭州電力公司，武威供電局，漯河電廠，湖北省孝感供電局，寧波錦州電力，貴州省國網施秉供電局，寧夏電力公司、深圳電廠、銀川電力、陜西華電蒲城發電有限責任公司、金湖縣供電公司、媽灣電力、粵電集團、廣安電廠、天津供電局、靖遠電廠、富春江水利電廠、昆明華電、江蘇國信揚州發電、甘肅張掖供電局、青海電力、青海尖扎供電公司、青海海西公司公司、云南宣威電力、廣西靈山電力、貴州普定供電公司、云南祿勸電力、云南魯布革水力發電廠、新疆天上電力股份有限公司、瑪納斯發電分公司、中電投貴州金元集團股份有限公司、江西中電電力、伊敏電廠、吳忠供電公司、寧夏發電集團有限責任公司、景洪供電公司、廣西合浦供電公司、緊水灘水電廠、廣西合浦供電公司、清江發電集團、北流供電公司、東儀廠、田東供電公司、江陰電廠、北流供電公司、重慶萬州供電公司、國投云南大朝山水電有限公司、神東電力有限責任公司、鞍山電力公司、廈門電力公司、貴州威寧供電公司、蘭考供電公司、那曲供電公司、成都電業局等

礦業：蒙西鋁業公司、云南馳宏鋅鍺股份有限公司、馳宏鋅鍺云煤能源公司、神華集團，神東集團，山東圣泉煤化工集團，

石油化工行業：天津大港油田、大港油田管道公司、中石油測井（西安）公司、山東玉皇化工集團、東明石化、中石油山東管道公司、齊魯石化等；

煙草行業：中煙廣州分公司、中煙山東公司、將軍集團、青島頤中煙草公司、山東涌泉煙草印務公司等；

交通運輸行業：中航重工城固、日照港集團、黃驊港、濱州港、山東交運集團

建筑施工行業：中建八局、中鐵十四局、北京建工、蓬建集團、山東路橋、中建集團（西安）公司等；

鋼鐵制造行業：包頭鋼鐵、太原鋼鐵、山東鋼鐵、萬達集團、山東重工、中國重汽、濟柴集團、山東機床集團等

部分客戶評價：

“行為不改變，痛苦不夠深”孫老師在課堂上的這句話對我啟發很大，結合輕松的上課模式，讓安全管理深入人心，對我們如何運用案例教育員工杜絕違章幫助很大。

——內蒙通遼電廠 教務主任 鄭主任

感謝孫老師的精彩呈現，孫老師的課程對我們很有幫助，改變員工行為先改變員工認知，改變員工認知就要增強員工的安全需求，這樣才能從根本上解決問題。

——甘肅電力投資集團 人資部主任 俞主任

“規則是離安全最近的路，而混亂則是危險的開始”這是孫老師留給我最深刻的話，建立規則，遵守規則，就要有規則意識，底線思維，安全管理只有起點沒有終點……通過學習，我們也會將學習到的內容落到實處，落地安全管理！

——中國企業聯合會 保障中心主任 吳主任

感謝孫老師給我們帶來的精彩授課，聽孫老師的課暢快淋漓，意猶未盡，安全課程不好講，像孫老師這樣的授課風格，講述安全生產與管理的知識與執行，在寓教于樂中能夠學以致用，真是太難得了，感謝孫老師！

——山東石化集團 安環部專工 劉玉龍

部分授課照片：

鄂爾多斯電業局

《新時期安全管理新模式》神華集團有限責任公司

《風險分級管控與隱患排查治理》

某供電服務有限責任公司

《第一管理》貴州黔桂公司發電分公司

《安全領導力與執行力》

甘肅省電力投資集團

《生命重于泰山—安全管理全過程解決》甘肅省電力投資集團（二期）

《安全領導力》

沈陽金山能源股份有限公司金山熱電分公司

《打造零事故現場-危險預知訓練》江西贛能股份有限公司居龍潭水電廠

《安全文化建設 打造安全現場》

通遼電廠

《杜邦安全應用》宜賓電廠

《精益安全》

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