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課程大綱

一、新時代全面依法治國的論述與解讀

（一）中國特色社會主義新時代

（二）全面推進依法治國

（三）社會主要矛盾變化

二、煙草行政機關的法律定位與執法依據

（一）煙草行業的專業性與行政機關的法律定位

（二）煙草行政機關的法律定位：依法行政、文明執法

（三）《煙草專賣法》的立法精神解讀

三、新時代煙草行政執法的轉變

（一）從強調數量到注重質量

（二）從保障秩序到突出風險

（三）從加強管理到強化服務

（四）從實體正義到程序正義

四、煙草行政執法的典型案例與評析

（一）近年來煙草行政機關涉訴的案例情況與分析

（二）近年來煙草行政機關涉訴案例的特點

（三）對煙草執法認識的兩大誤區：

1、“從嚴執法等同于行政處罰”

2、“從嚴執法就是要從重處罰”

五、依法行政的重要意義與基本要求

（一）依法治國、法治政府與依法行政的關系

（二）依法行政的重要意義

（三）依法行政的重要意義與基本要求

1、合法行政

2、合理行政

3、程序正當

4、高效便民

5、誠實守信

6、權責統一

六、煙草行政執法的法律風險與防范

（一）煙草行政執法的法律風險

（二）煙草行政執法的應有理念

1、法治化

2、便利化

3、人性化

4、服務化

5、透明化

6、條理化

（三）煙草行政執法的風險防范

1、案例指導制度

2、法律顧問制度

3、公職律師制度

4、懂法、守法、用法、法律監督

李老師

講師背景：

–法學博士、法學博士后

–畢業于中國人民大學

–專著、論文、課題等科研科研成果豐碩

–多家培訓機構簽約講師

職業經歷：

–華東政法大學經濟法學院副教授、碩士生導師

–上海君康律師事務所執業律師

–某地仲裁委員會仲裁員

–曾任中國法學會法治研究中心（法律信息部）訪問學者

主講課程：

–《民法典解讀與國有企業法治》

–《民法典解讀與婚姻財富》

–《民法典解讀及其對銀行業的影響與應對》

–《稅務行政執法與稅收征管法的修訂》

–《民法典時代依法行政的執法理念與要領》

–《新時期食品安全監管執法的形勢與應對》

–《民法典解讀及其建筑工程合同的影響與應對》

授課風格：

– 旁征博引、生動有趣

– 深入淺出，條理清晰，邏輯嚴謹

– 理論聯系實際，具有較強的實用性

培訓過的部分客戶

上海市嘉定區國資委

上海市青浦區稅務局

浙江省嘉興恒創電力集團

浙江省湖州市市場監督管理局

吉林省延邊政法委

山西省稅務保障管理辦法解讀

山西省建筑工程集團

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