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課程介紹

2020年4月1日，住房和城鄉建設部發布《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》，該規定已于6月1日起正式施行。《暫行規定》是住房和城鄉建設部門承接建設工程消防設計審查驗收職責以來出臺的第一部部門規章，是貫徹《消防法》及落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境相關法規政策的重要舉措，也是各級住房和城鄉建設主管部門履行相關職責的重要依據。制定和實施《暫行規定》，標志著住房和城鄉建設系統在依法有序推進建設工程消防設計審查驗收工作中邁出了重要一步。

為貫徹落實《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》，做好建設工程消防設計審查驗收工作，住建部制定了《建設工程消防設計審查驗收工作細則》和《建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣》實施細則。

為不斷提高建設工程消防設計審查和驗收管理的能力與水平，進一步完善技術規范與指標、消防設計圖紙技術審查、消防設施檢測等工作應由具備相應能力的第三方技術服務機構承擔科學化、統一化的審核標準，消防設計審核驗收工作要求全面提高審核與驗收工作人員的業務水平，有效防范各種審核驗收問題的發生，要加強對設計審核驗收工作人員的業務培訓，提高從業人員業務能力與綜合素質，提高從業人員的執法水平，我單位決定舉辦“《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》實施細則宣貫與第三方消防服務機構檢測驗收全過程專題培訓班”。請各單位選派相關人員積極組織參加。現將有關事項通知如下：

培訓對象

各級人民政府、住建（廳、委、局）、質監站審查驗收、安監站、城建檔案館、消防工程公司、審批局、各地勘測院及消防設計等單位的主管領導及有關人員，建筑設計院、施工、監理、咨詢、施工圖審查、行業協會、房地產開發等單位的主管領導和有關技術人員；各建筑消防科研院所、教學單位及專業消防工程設計的有關人員。

課程大綱

（一）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》解讀

1、總則

（1）特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收，以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查的有關規定；

（2）主管部門對消防設計審查驗收工作的管理法律規定；

（3）消防設計審查驗收主管部門對消防設計審查、消防驗收、備案和抽查信息化技術要求；

（4）建筑平面圖、消防設施平面布置圖、消防設施系統圖的技術要求。

2、消防設計、施工的質量責任

(1)建設單位對建設工程消防設計、施工質量的責任；

(2)設計單位、施工單位、監理單位對消防設計、施工質量的責任和義務。

3、特殊建設工程的消防設計審查制度

(1)消防設計審查的基本條件、技術標準和設計審查制度的程序和要求；

(2)消防設計材料和技術資料的相關要求；

(3)消防設計文件聯合審查的規定和程序。

4、特殊建設工程的消防設計驗收制度

(1)消防竣工驗收的程序和基本條件；

(2)消防驗收竣工圖紙和資料的有關要求；

(3)分部分項工程驗收、施工、設計、監理、技術服務等單位對消防質量驗收的有關法律標準和責任。

5、消防設計和竣工驗收的備案抽查

(1)建設單位申請消防設計圖紙及技術資料的要求；

(2)建設單位辦理備案所需的材料和流程；

(3)消防設計審查驗收主管部門對備案的其他建設工程進行抽查制度的要求。

（二）《建設工程消防設計審查驗收工作細則》解讀

1、特殊建設工程的消防設計審查；

2、特殊建設工程的消防驗收；

3、其他建設工程的消防驗收備案與抽查；

4、檔案管理。

（三）《建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣》解讀

（四）新《消防法》實施后主要要點實務

1、消防職能移交后，新的工作機制的建立情況介紹；

2、消防職能移交后，建設部門和消防部門的職責邊界分析；

3、第三方消防服務機構檢測及建設工程消防驗收內容及建設工程消防設計審查驗收制度；

4、特殊建設工程消防設計標準要求；

5、建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收流程；

6、建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法；

7、主管部門對法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查具體要求；

8、主管部門按新修訂“消防法”依法行政處罰強制執行程序要求。

（五）第三方消防服務機構檢測驗收的技術內容

1、第三方消防服務機構檢測驗收的法律責任；

2、第三方消防設計審查機構與主管部門的銜接與管理；

3、第三方技術服務機構對消防設計圖紙技術審查、消防設施檢測等權利范圍；

4、施工圖消防、人防、BIM“多圖聯審、多審合一”的技術要點；

5、建設工程消防設計審查驗收相關立法工作和現行標準規范解析；

6、消防施工檢查驗收及常見問題

專家老師

住建部、應急管理部消防救援局、中國建筑設計院、高等院校、中國人民警察大學等標準參編單位及相關領域權威專家授課。

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