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課程簡(jiǎn)介：

1月2日，中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布。《意見(jiàn)》就深入推進(jìn)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革做出了一系列重要部署，提出要系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)。加快土地管理法修改，完善農(nóng)村土地利用管理政策體系，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)、水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革。同時(shí)，國(guó)家也相繼出臺(tái)了《跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌管理辦法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法》、《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《土地儲(chǔ)備管理辦法》等政策法規(guī)。

為準(zhǔn)確理解和掌握有關(guān)農(nóng)村土地制度改革最新政策要點(diǎn)，學(xué)習(xí)交流建設(shè)項(xiàng)目用地管理、城鎮(zhèn)土地和農(nóng)村集體土地房屋征收與拆遷補(bǔ)償安置的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地管理熱點(diǎn)問(wèn)題，防范征地拆遷、補(bǔ)償安置工作的社會(huì)矛盾和法律風(fēng)險(xiǎn)，提高土地資源對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需求保障

適合對(duì)象：

從事項(xiàng)目前期管理、鐵路公路建設(shè)協(xié)調(diào)、移民、舊城改造（城中村改建）、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造（建設(shè)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理、征地事務(wù)、地價(jià)評(píng)估、房屋征收拆遷安置等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員;各類產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目業(yè)主與建設(shè)單位管理人員。

課程大綱：

（一）政策法規(guī)

1、2018中央一號(hào)文件土地政策解讀；

2、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》解讀；

3、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)改革政策；

4、土地儲(chǔ)備、土地開(kāi)發(fā)政策與相關(guān)稅費(fèi)改革；

5、土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；

6、耕地、基本農(nóng)田保護(hù)與土地執(zhí)法督察；

7、重點(diǎn)項(xiàng)目用地政策（水利、交通、農(nóng)業(yè)、能源等）；

（二）征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)務(wù)操作

1、多元補(bǔ)償安置典型案例分析及借鑒；

2、農(nóng)村房屋拆遷確權(quán)和補(bǔ)償安置辦法；

3、農(nóng)村集體土地確權(quán)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷的影響；

4、農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及防范；

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)土地房屋征收拆遷的影響；

6、重大項(xiàng)目征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作要點(diǎn)及要求。

（三）用地審查報(bào)批及土地供應(yīng)實(shí)務(wù)操作

1、項(xiàng)目前期土地規(guī)劃與用地申報(bào)實(shí)務(wù)操作；

2、單獨(dú)選址項(xiàng)目和城市批次建設(shè)用地審批程序及最新管理要求；

3、用地壓覆重要礦產(chǎn)資源審查要求；

4、土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)；

5、建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地審批程序及申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)；

6、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制；

7、建設(shè)項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案編制；

8、閑置土地處置。

（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與水土保持

1、水土保持法律法規(guī)制度；

2、水土保持方案審批管理以及水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批管理；

3、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失與防治要求；

4、棄土棄渣場(chǎng)的水土保持綜合防治體系；

5、建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與竣工驗(yàn)收；

6、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。

（五）農(nóng)村集體土地制度改革

1、城鄉(xiāng)一體化與農(nóng)村土地制度；

2、三權(quán)分置與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

（六）典型案例分析與經(jīng)驗(yàn)交流

專家老師

擬邀請(qǐng)自然資源部有關(guān)部門、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、水利部水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，并安排專題交流與研討。

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在線報(bào)名：農(nóng)村集體土地制度改革政策與建設(shè)項(xiàng)目用地管理培訓(xùn)班(西寧)